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多年期盼 今朝梦圆
时间:2019-01-23 06:28:56 来源:盐城新闻网

引来长江水,润泽千万家。

清冽的长江水,从里下河的上游,带着雪山源头的甘甜,顺着京杭大运河,踏着欢快的节奏,经百里管廊一路蜿蜒而来,带给盐城人民一个又一个惊喜——

●6月30日,盐城新水源地及跨区域引水工程主线正式通水;

●8月31日,建湖支线建成通水;

●9月28日,大丰支线百姓喜饮长江甘泉;

●12月23日上午,新水源地及跨区域引水工程最后一条支线工程——射阳支线成功通水。

这标志着盐城新水源地及跨区域引水工程“一主三支”全线建成竣工,圆满收官,兑现了市委、市政府的庄严承诺!从此,有500万盐城人民从根本上解决了饮用水难题,终于吃上了安全、优质的长江水。这个几代盐城人的美好夙愿,今朝梦圆!

水,是生命之源,城因水而兴、人缘水而旺。然而,盐城跨区域开辟新水源地长途引水,不易!

盐城地处淮河尾闾、里下河水网地区,有大大小小各类河流、河道约14万条。因地处水系末端,是典型的水质型缺水城市,上游的农业、城镇化、工业化进程对水体造成污染,盐城本地群众的生产生活饱受地表水水质不稳定性、不安全之苦。市民的期望与现实困境、优质饮用水供与求的矛盾日益突出。

经历了多次断水之痛,水质问题成了广大市民议论的焦点!为补上这块民生“短板”,还掉民生的历史欠账,让全市人民喝上安全优质水,历届市委、市政府高度重视并作出一系列决策部署,将饮用水安全作为一项事关群众切身利益的重大民生工程、德政工程和生命工程来抓。

——2009年“水荒事件”后,我市城乡建设局着力加强应急水源建设,新建了能保证市区7天用水量的盐龙湖工程,以及城东水厂二、三期扩建等重大工程项目,组织通榆河等饮用水水源地环境整治专项行动,并不断提高水厂装备水平、设施标准和处理工艺,扩大区域供水能力,基本适应了城乡居民的生活所需。

——2014年10月,我市出台了《全市城乡饮用水安全保障工作方案》,相继实施了盐龙湖水厂一期工程、通榆河至城东水厂原水互通工程、通榆河取水口设施改造工程、通榆河取水口原水预处理净化工程、盐龙湖水库调试优化工程等保障饮用水安全的十大重点工程,使更洁净的自来水流入大市区千家万户。

但是,这些项目的实施,仅仅是“治标”的权宜之举。由于现有原水水质很不稳定,持续发展下去,已不适宜作为饮用水源地,加之盐城地势、水系特征和周边区域经济结构的特点,决定了水环境治理任务十分艰巨,短期内难以彻底改善水源地原水水质状况。

跳出里下河,开辟新水源,这才能从根本上解决人民群众的饮用水安全问题。新水源地及跨区域引水工程,被盐城市委、市政府列为重大民生保障工程。一场声势浩大的行动随即展开——

2019-01-23,盐城市政府在南京组织召开了《盐城市新水源地比选论证报告》评审会。而在这次评审会之前的一年多时间里,市委、市政府主要领导以及有关职能部门负责同志,一直马不停蹄地为“一桶水”奔波:成立新水源地筹备组、委托上海市政工程设计总院对我市域外新辟水源地工程进行比选论证、到新水源地以及省水文部门调取近10年的水质报告以及确认水权,还奔赴上海、广东、大连大伙房水库等地考察调研,以取得对长距离跨区域输水的感性认识。大大小小的论证会、协调会、推进会就开了上百次。

一年多时间,市委、市政府就三种取水方案,邀请专家数十次,从水质、水量、水价、投资规模、受益人口、施工难度和运营维护成本等方面,进行了全方位的反复比对论证。经过全市上上下下千百次对比,最终选择了从京杭运河宝应氾水段取水。

评审会上,一位老专家善意地提出,是否可通过对通榆河的进一步整治,仍考虑就地取水。参会的市领导感叹地说:“通榆河取水,还是停留在过去的修修补补。通榆河盐城段固然我们可以治理得更好,但上游水源的水质盐城左右不了,仍会受到上游的牵制,长远看,这还是治标不治本呀。”

是的,要想彻底解决盐城的用水安全,绝不能用短视的目光看待问题,市委、市政府提出的“功在当代,利在千秋”战略思路,得到了参会专家组成员的认同和点赞。比选论证报告获得全票通过!市政府随后召开了一系列常务会议审议,向市人大、市政协报告并征求意见,最终提交到市委常委会上讨论决定。

市人大、市政协在审读新水源地及跨区域引水工程报告后提出:大市区面临着用水安全问题,有关县区也同样存在,建议统筹大市区与相关县区的关系,将有关县区一并纳入进来,从惠及“一座城”到惠及“一片区域”,实现重大公共设施的区域共享。

建议很快被市委、市政府采纳。市新水源地及跨区域引水工程项目筹备组紧锣密鼓地征询射阳、大丰、盐都、建湖等县区的意见,得到了这些县区的积极响应。引水工程建设供水方案得到补充完善:新水源地及跨区域引水工程主线全长为83公里,连同引水至有关县区的支线合计全长213公里。供水总面积约8936平方公里,取水规模为115万吨/日,总受益人口近500万人。

新水源地及跨区域引水工程项目,从谋划到论证,从评审到落地,市委、市政府始终坚持科学决策、民主决策、依法决策,为这一重大民生工程的顺利推进奠定了坚实的基础。

这个决策,也是江苏省委、省政府作出的一项重大民生决策,是盐城市委、市政府顺应民意,践行以人民为中心发展理念的具体行动。这个工程,是市委、市政府主要领导亲自挂帅的“党政一把手”工程,主要领导先后多次赴国家和省有关部门,争取上级在政策、技术和审批工作上的支持。

新水源地的源头建在宝应县氾水镇。对于这次盐城历史上首次跨区域取水,市领导提出:要把工程打造成为政府的民心工程、施工团队的良心工程、老百姓的放心工程、盐城与宝应的连心工程。

顶层设计一旦形成,响应行动迅即展开。2016年2月,盐城市委、市政府作出决定:组建一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的先遣队赴宝应工作。号令一下,市委组织部特事特办,连夜从建设、水利、交通、环保、国土、规划等部门选调精兵强将,组建驻宝应工作组。与此同时,射阳、建湖、大丰、盐都、亭湖五县区,也相应派出得力的工作小组进驻宝应沿线各点。

不到一周时间,各路人员集结到位,打起背包奔赴宝应引水一线。

宝应沿途地形复杂,湖荡交错,沟河密布,更有高速铁路、高速公路、西气东输及多条国家级航道等引水工程中的“拦路虎”,建设新水源地的首要工作就是勘察放线。几处顶管,几处倒虹,都需一一认定。

在勘察放线中,一条过境的高速铁路正在浇筑桥墩,而引水工程的管线又刚好从桥墩之间穿过。如果中铁建造方已经办妥了土地征用相关手续,那么过境管道的施工必须要通过中铁公司的批准,这样一来,不光时间要拖上一年半载,不能如期完成新水源工程的建设工作,而且可能还要增加一笔不菲的投入。

工作组了解到中铁公司土地征用手续还在办理之中时,第一时间向市里汇报了相关情况。市政府分管领导带领相关部门负责同志来到连淮扬镇高铁与我市引水管道工程交会处,在听取了有关工程施工方案后,现场拍板委托高铁承建方先行埋设混凝土套管穿越高铁线。

经过多次洽谈、协调,我方提出的施工方案得到了中铁公司认可。凭借雄厚的技术力量和大型机械资源,中铁公司先后只用了一个月时间,便将直径2.6米、长45米的钢制套管预埋铺设成功。这一工程的实施,不但为后期工作节省了时间,而且还节省了一笔不小的费用,就连宝应当地的干部都为之赞叹:盐城人有眼光!

盐城人饮水思源的真挚情怀,深深打动了扬州、宝应的广大干群,凡是涉及到新水源地的所有项目相关手续,扬州、宝应方面都伸出热情援助之手,审批一路绿灯。搬迁、清障工作是新水源建设工程正式开工前难度最大、基础最复杂的工作,在盐宝两地沿线发生的“以情促迁”“以理动迁”的感人事例数不胜数。

“扬州好人”刁仁贵,今年74岁,在当地号称“万人缘”。他个人出钱,义务为盐城新水源地建设工程搞宣传。老人印传单、出板报、贴标语,在村里全面介绍盐城新水源地工程的影响和意义。至今,说起刁仁贵,射阳工作小组的同志还在翘大拇指:“不愧为好人呐!”

在盐宝两地,为了新水源地建设,多少百姓识大体、顾大局,多少人告别故土,举家搬迁。短短几个月内,工程沿线房屋搬迁工作全部完成,其中宝应段拆除房屋135户,盐城段拆除房屋405户,仅用时一个半月。

如此浩大的项目投资,距离长且工艺复杂,一系列难题摆在建设者面前。为了探索积累经验,确保工程全线建设顺利实施,经市委、市政府同意,项目选择了一段长度约1公里的管道——建湖C2标作为先导段施工。2016年5月,建湖先导段正式施工,各建设、施工、监理单位齐心协力,密切配合,精心组织、精心施工、精心管理,攻克了工程精准放线、管道布设、内壁喷涂防护材料和管道压力测试等一个个技术难度大、工艺要求高、情况比较复杂的难题。

一番苦战后,先导段工程初战告捷!为全线的顺利施工积累了经验、立下了标杆!

2019-01-23,盐城新水源地及跨区域引水工程正式开工建设,一场民生工程战役全面打响,在省委、省政府及省各有关部门的高度重视下,在扬州市及宝应县的积极配合下,在沿线群众的鼎力支持下,上万名建设大军日夜奋战在工程一线,优化方案、打足人力、倒排工期、挂图作战,确保如期实现市委、市政府的庄严承诺,确保福泽世代的甘泉尽早流进500万盐城人民的心田。

“打造国优工程。一线岗位的党员同志发扬‘工匠精神’,建国优精品工程,让市委市政府满意,让全市人民放心,让500万市民群众如期喝上长江水!”这是盐城新水源地及跨区域引水工程项目管理办公室临时党支部向参建的工程管理、设计、施工、监理、检测单位基层党组织和全体党员发出的倡议。

新水源工程项目办在市城乡建设局党委的领导下,积极发挥项目牵头单位的引领协调职能,坚持把党旗插在工程一线,做好项目建设、管理和服务工作,为盐城新水源地及跨区域引水工程建设提供坚强的组织保障。

新水源及跨区域引水工程顺利推进,是市直相关部门团结协作的结果,是弘扬“铁军”精神的生动实践,是百姓利益无小事的生动表达,是盐城推动高质量发展走在苏北苏中前列的出色答卷!

为解决庞大的工程资金来源,市财政局创新思路,竭力推行PPP模式——借力社会资本,前置TOT方式,保障新水源建设,得到市领导和省财政厅、国家财政部的充分肯定;市规划局发挥专长当好规划智囊,攻坚克难,调整完善报批前置手续,为新水源科学选址,取得政策依据;市审计局新水源地建设工程项目跟踪审计组成员身上体现出的敬业奉献的团队精神、过硬的本领、务实的作风,不仅赢得了新水源地及跨区域引水工程所有参建单位和被审计对象的好评,还赢得了上级党委政府和人民的认可;市国土局通力协作,合力联动,按期完成征地手续,在他乡异地开辟了一条征地引水的“大通道”;市交通局市公路管理处路政科人员,群策群力,扫除施工障碍,铺平引水“连心路”;市水利局相关人员全力办理盐城宝应两地境内的河道水利、文物等相关手续,保障新水源项目顺利运行;市环保局在新水源地取水口划定三个级别新水源地保护区, 采取实时监测“让源头水质放心可靠”等一系列保障措施,为老百姓能长期用上优质、放心水,增设了一道道“安全屏障”……

2017年播撒汗水与激情,2018年收获希望和硕果。建设者们历经16个月480多个日日夜夜,奋战在这条惠及子孙后代的“生命线”工程上,高质量高效率推进“一主三支”工程建设。汗水换甘甜,安全保进度,质量铸国优。一线建设日新月异,捷报频传。

今年6月30日,新水源地工程主线正式建成通水,优质长江水流进盐城。“我们最早喝上了长江水,心里美得很。”当天上午,紧邻盐龙湖水厂的盐都区盐龙街道大李村村民吕友喜拧开自家门前的水龙头,频频点赞长江好水,“我家是做豆腐的,做这行的人都晓得,水质好,豆腐品质才更好。”

建湖支线工程途经恒济、颜单、高新区3个镇区,全长15.4公里,输水能力达12.5万吨/日,经过项目认证及勘测设计、房屋征收及清障让地、主体工程施工、试压冲洗及试运行等4个阶段实施。8月31号,80万建湖人民终于和盐城市区居民一样喝上了优质的长江水。建湖支线成为新水源地及跨区域引水工程首条通水支线。

新水源工程大丰支线起点为盐龙湖增压泵站,终点为通榆河取水口大丰调蓄水池,全长39.44公里,输水规模为25万吨/日,在新水源地工程三条支线中输水规模最大。“今天,我们终于盼来了长江水。”9月28日中午,大丰区大中镇恒北村村民王亚平打开家中自来水,淘米洗菜准备做饭,一股甘甜的长江水从水龙头流出。

新水源地及跨区域引水工程射阳支线西起盐龙湖增压站,途经盐都、亭湖、建湖、射阳4个县区9个镇、街道与农垦新洋农场,接入明湖地面水厂,全长75.5公里,管线穿越19条高速、国道等公路,3条铁路及10条大跨度河道。12月23日上午,这条射阳县历史上单体投入最大、管道铺设最长、参战力量最强的工程支线建成通水。

编辑:(编辑:zr)

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