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大理州财政健全投入保障机制 助推乡村振兴
来源:财政部 日期:2018/12/17 16:08:58 作者: 点击量: 打印本页

  2018年,大理州财政部门认真贯彻中央和省、州关于实施乡村振兴战略的重大部署,调整优化支出结构,积极开展调查研究,坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域,持续增加财政支农支出,为乡村振兴提供强有力的财力保障。大理州级财政按照“多头引水、集中蓄水、科学放水、绩效用水”的思路,加快形成财政优先保障、社会积极参与的多元投入格局,在保障重点、循序渐进、量力而行的原则下,确保投入力度不断增强、总量持续增加。

  一是继续坚持财政优先保障。健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,明确和强化各级政府“三农”投入责任,公共财政更大力度向“三农”倾斜。财政投入与乡村振兴目标任务相适应,争取上级政府一般债券和专项债券用于支持乡村振兴领域公益性项目,集中财力办大事。强化资金监管,注重使用效益,对支持实施乡村振兴战略的财政资金实行全过程绩效管理。

  二是统筹土地出让收益用于农业农村比例。坚持取之于地、用之于农的原则,贯彻落实省级土地出让收益分配各项政策,调整完善土地出让收入使用范围,进一步提高农业农村投入比例。

  三是引导和撬动社会资本投向农村。加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、集体资产盘活、社会积极参与的乡村振兴投融资格局,变资金渠道“独木桥”为多元化投入的“立交桥”。利用农村集体产权制度改革契机,规范有序盘活农业农村基础设施存量资产,统筹资金用于补短板项目建设。

  四是提高金融服务乡村振兴水平。健全适合农业农村特点的农村金融体系,以发展乡村普惠金融为抓手,更好满足乡村振兴多样化金融需求。加快农村金融产品创新,鼓励支持各金融机构开发设计多元化的“乡村振兴贷”,稳妥有序推进农村承包土地经营权、农民住房财产权、集体经营性建设用地使用权抵押贷款试点。把乡村振兴作为信贷政策结构性调整的重要方向,继续运用奖励、补贴、税收优惠等政策工具,发挥再贷款、再贴现等货币政策工具的引导作用,鼓励和引导金融机构更多地将信贷资源配置乡村振兴领域。认真贯彻落实农业保险补贴政策,鼓励多渠道筹集资金,开发适应新型农业经营主体需求的保险品种。

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